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三个“第一”

秦兴方

20221103

在20大报告第五章（科教兴国战略）中，提出了“三个第一”，即“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。这三个“第一”及其“三大战略”，在党的文献尤其是2012年党的十八大以来，都涉及到。因此，泛泛地读大会报告，不能体会其中的新意、深意。事实上，在党代会报告中，将三个“第一”和“三大战略”集中起来阐述是第一次！而且单独组篇，放到“五位一体”总体布局中经济建设之后、其他四大建设之前进行战略安排也是第一次！

对于三个“第一”和“三大战略”，可以从两个角度解读：第一，单纯从“三大战略”读第五章内容，就是要“坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”第二，联系20大报告上下文内容，即战略目标、战略支撑和战略任务相互联系，至少是将第三章（新时代新征程党的使命任务）、第四章（构建新发展格局）和第五章（科教兴国战略）联系起来理解，则第三章提出了“中国式现代化”战略目标及其步骤，第四章“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”是中国式现代化的物质基础，而第五章中强调了“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”！特别是，强调了要“强化现代化建设人才支撑”!所以，在中国式现代化建设和发展语境下，三个“第一”和实施“三大战略”就是要为中国式现代化提供“四新”——为发展开辟新领域、新赛道，不断塑造发展新动能、新优势！

第二个角度，正是2023年国家社科基金选题的主要方向！即重点从促成中国式现代化目标，特别是加快构建新发展格局的角度研究高质量教育体系及其科技创新、人才支撑、创新驱动！对于理论经济、应用经济、管理学科来说，尤其如此！从20大的报告研读中提出以下参考性选题领域：

★国家战略科技力量（资源）优化配置优化研究

★国家重大科技平台战略布局研究

★大学科研机构协同促成重大科技领域自主可控研究

★具有全球竞争力的开放创新生态研究

★坚决打赢关键核心技术攻坚战策略研究

★科技创新驱动中发挥科技型骨干企业引领支撑作用研究

★创新链产业链资金链人才链深度融合研究

★加快建设世界重要人才中心和创新高地策略研究

★形成人才国际竞争的比较优势研究

★加快建设国家战略人才力量研究

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