点击次数：

引言：昨天，国家哲学社会科学工作办公室对2022年拟立项项目进行了公示。拟立项者非常开心，而榜上无名者则极其失落。特别是那些屡报屡败者，可谓难熬！申报科研项目，贵在坚持，根本点在于好的选题！对于“失利者”，建议尽快从失败的阴影中走出来，做足做好以下功课：反复研读拟立项项目，从“成功”的选题中找到自己“失利”的原因，为2023年“再战”做好选题准备！

赋能乡村振兴

秦兴方

20220914

    2017年党的十九大提出乡村振兴战略以来，乡村振兴在实践中成为全面建成小康社会、现代化强国建设的重大行动，也一直是国家社科基金选题的热点。以2022年国家社科基金指南为例，理论经济、应用经济共210个选题中有19个与乡村振兴相关（排名第3位）、管理学104个选题中有22个与乡村振兴相联系（排名第1）。从立项公示情况看，拟立项557个项目，与2021的561项基本持平（参见附件），占拟立项总数的1/9。展望2023年国家社科基金选题指南，乡村振兴仍然将会是热点选题。但是，需要更加注重选题角度。其中，“赋能乡村振兴”将是最重要的研究视角！

 选题角度变化的依据，是国家实施乡村振兴战略五年来目标任务的调整。从“补齐全面小康社会建设的短板”（“十九大报告”），到“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有机衔接”（十九届五中全会），国家社科项目选题指南和立项项目的一个重要特点是围绕“20字总要求”而展开，因此，从事农林经济管理、公共管理等领域的学者大显伸手。展望即将召开的二十大，根据习近平总书记2022年“7·26”讲话精神，将进行中国式现代化的战略部署。由此，我们有理由相信，乡村振兴仍将是国家重大战略，而且是中国式现代化建设中“补短板”、“强弱项”的重大举措。站在这一角度研究乡村振兴，继续从农村、农业和农民内部或自身挖潜是必要的，但更需要从“三个全面”的目标出发，研究国家、中心城市和县域城镇、社会如何有效赋能乡村振兴！需要突破学科壁垒，开展综合性研究、跨学科研究！

发展动能有些是内生的，有些则是外生的。从长远看，乡村发展必须依靠内生性动力。但是，在乡村现代化缺乏足够强大的内生性动力，从而成为中国式现代化“短板”、“弱项”的背景下，必须嵌入外源性动力并内源化，也即加强外部赋能。因此，目前及其今后相当长一段时期，学术界除了在“三农”内部继续深挖乡村振兴内生动力外，需要高度关注中国式现代化乡村样式（未来乡村空间聚落优化）、新科技革命新经济下乡村新基建模式、城乡居民公共服务（重点是医疗、养老保障）共享或一体化体制机制创新、基于农民分享的乡村产业融合发展、县城在县域内部城乡融合和赋能乡村振兴关键支撑作用、乡村生态价值转化中成本分摊和收益共享机制、赋能农民全面发展及其乡村治理现代化、乡村振兴相关发展需求-制度供给适配性，等等。

研究全面小康社会建设中的乡村振兴是“乡村振兴研究1·0版”，中国式现代化背景下正式进入“乡村振兴研究2·0版”.前者主要研究乡村振兴内生动力，而目前则要更加关注外部赋能！

注：“20字总要求”，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”：“三个全面”，即“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”。