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引言：明年经济工作怎么干？中共中央政治局会议发出明确信号：在坚持稳中求进、提质增效基调下，"四稳"（着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期）+“八坚持”（坚持内需主导，坚持创新驱动，坚持改革攻坚，坚持对外开放，坚持协调发展，坚持“双碳”引领，坚持民生为大，坚持守牢底线）。

中共中央政治局召开会议

分析研究二〇二六年经济工作 

审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》

中共中央总书记习近平主持会议

来源：人民网-人民日报  2025年12月09日08:23 

 

　　■今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局

　　■做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局

　　■要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划。做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范遏制重特大事故发生

　　■要坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平。全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国正确政治方向，坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。促使各级领导干部增强尊崇法治、敬畏法律意识，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障

　　

　　新华社北京12月8日电  中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

　　会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　会议指出，明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。要坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

　　会议强调，要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划。做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　会议指出，制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义。

　　会议强调，要坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平。全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国正确政治方向，坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。促使各级领导干部增强尊崇法治、敬畏法律意识，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。

　　《 人民日报 》（ 2025年12月09日 01 版）

(责编：任佳晖、秦华)

 

 

（经济观察）

定调2026年经济工作

中央政治局会议传递有力信号

来源;中国新闻网  2025-12-08 18:46

中新社北京12月8日电 题：定调2026年经济工作 中央政治局会议传递有力信号

中新社记者 王恩博

中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，传递出实现“十五五”良好开局的有力信号。

总结2025：主要目标将顺利实现

从年末回望，如何在内外复杂环境中实现稳定且高质量的增长，是2025年中国经济的一条主线。

尽管三季度增速有所波动，但今年前三季度中国经济同比增长5.2%，快于上年同期0.4个百分点。中央政治局会议总结2025年工作时指出，经济运行“总体平稳、稳中有进”，并强调“经济社会发展主要目标将顺利实现”。

支撑这一判断有多个理由。

首先，放眼全球，前三季度中国经济5.2%的增长水平在主要经济体中名列前茅。其中，三季度中国经济总量达35.5万亿元人民币，超过全球第三大经济体2024年全年经济总量。

其次，中国力推经济结构调整、新旧动能转换，效果正在显现。最新数据显示，中国高技术制造业采购经理指数(PMI)已连续10个月位于临界点以上，相关行业持续保持增长。此次会议亦表示，过去一年“新质生产力稳步发展”。

把时间尺度拉长，会议还给出判断：过去5年，中国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

布局2026：“高要求”谋划“十五五”良好开局

“十五五”时期被官方定位为“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，开好局重要性不言而喻。

“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策”“增强政策前瞻性针对性协同性”……着眼2026年经济工作，中央政治局会议用连串“比较级”提出“高要求”。

会议还表示，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等。

观察认为，当更有力度、更加积极的政策实现更好配合，更强效果值得期待。

中信证券首席经济学家明明表示，2026年作为“十五五”起步之年，预计将在更积极的宏观政策组合和更具前瞻性的结构改革推动下实现经济稳健开局，为迈向2035年社会主义现代化远景目标奠定坚实基础。

明确工作基调：坚持稳中求进、提质增效

对于2026年经济工作基调，中央政治局会议延续“稳中求进”表述，同时要“提质增效”。分析指出，这体现在政策的连续性、稳定性和精准性。

如会议明确，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。

同时，会议聚焦重点领域工作提出八个坚持：坚持内需主导，坚持创新驱动，坚持改革攻坚，坚持对外开放，坚持协调发展，坚持“双碳”引领，坚持民生为大，坚持守牢底线。

德意志银行中国区首席经济学家熊奕预计，2026年中国经济将行驶在“确定轨道”上，预计财政政策扩张延续，货币政策精准发力。从经济增长的驱动力看，消费仍是主引擎，投资贡献度将回升，出口则保持强劲。

按照惯例，作为来年中国经济政策重要风向标的中央经济工作会议也即将召开。2026年如何打好政策“组合拳”，为“十五五”开好局，答案届时将更明晰。